Учебные и методические материалы

Формулы расчета этих показателей универсальны и допускают любую степень предметной и территориальной агрегации. Можно проводить оценку на уровне города в целом, отдельного района, квартала или земельного участка. Существующее и про ектируемое использование городских земель характеризуется набором показателей, описывающих основные виды городских ресурсов, потребляемых на данной площади:

1) Суммарная общая площадь производственной застройки, кв. м;

2) Суммарная общая площадь жилой застройки, кв. м;

3) Суммарная общая площадь объектов предприятий сферы обслуживания, кв. м;

4) Суммарная общая площадь под всеми видами застройки, кв. м;

5) Среднегодовой объем потребления электроэнергии, квт;

6) Среднегодовой объем теплопотребления, Гкал/час;

7) Среднегодовой объем водопотребления, куб. м/сут;

8) Среднегодовой объем канализования, куб. м/сут;

9) Уровень воздействия на состояние окружающей среды (зона повышенного уровня загрязнения атмосферного воздуха, создаваемого объектом в процессе своего функционирования, радиус, м).

Перечень рассматриваемых городских ресурсов для более детальной оценки эффективности использования городских земель может быть расширен или, для экспресс-оценки, ограничен.

Показатели оценки эффективности использования городских земель необходимо использовать в практике экономического регулирования землепользования в качестве повышающих коэффициентов при расчете земельных платежей.

Так, показатель D используется в Москве (в соответствии с распоряжением мэра от 30.12.93 № 768-РМ) в качестве поправочного коэффициента при определении величины арендной платы A за пользование земельным участком:

где А_b - базовая ставка арендной платы.

Расчет степени освоения городских земель необходим для осуществления штрафных санкций при длительном неосвоении земельных участков.

Можно указать следующие направления работ на повышению эффективности использования городских земель:

- выявление "бесхозных" земель;

- учет временно не осваиваемых в ожидании финансирования зарезервированных земельных участков предусмотренных генпланом для строительства объектов городского значения;

- учет земель неудобий (овраги, промоины, оползни и т.д.);

- учет захламленных и загрязненных земель;

- учет земель, неэффективно используемых (промзоны, земли силовых министерств, которые используются не по назначению и т.д.);

- учет земель предприятий, которые подлежат выводу из города;

- учет земель предприятий, которые являются потенциальными банкротами.

Другими словами: необходимо улучшить учет качества и количества земель города, вести мониторинг эффективности использования земель.