Учебные и методические материалы

Государственная регистрация прав на землю и прочно связанную с ней недвижимость - юридический акт, на основании и с момента совершения которого за физическими или юридическими лицами закрепляется право на пользование землей и гарантируется государственная защита прав землепользователя.

Государственная защита обеспечивается только в том случае, когда права на землепользование зарегистрированы в Поземельной книге и в государственном земельном кадастре. Регистрация выполняется в земельном комитете.

Некоторые предварительные замечания, которые необходимы для понимания содержания и назначения Поземельной книги.

Право собственности означает то, что владелец имеет исключительное право на использование какого-то земельного участка. Это включает право передачи участка другому лицу, сдачу земли под залог, в субаренду и т.д. Все эти права, с юридической точки зрения, могут быть или являются в какой-то мере ограниченными. Законность владения землей ограничена тем, что полезно и ценно для фактического использования земли. Все земли города должны использоваться в интересах города. Друг ие ограничения права собственности определяются требованиями защиты окружающей среды от вредного воздействия на неё в результате какого-то рода деятельности или производства, развернутого на определенном участке земли. Поэтому одним из направлений повыше ния эффективности использования городских земель является вывод из города вредных (с точки зрения экологии) или неэффективных производств.

Пользование землей на правах аренды означает право, даваемое арендатору на пользование земельным участком в течении ограниченного срока и в соответствии с правилами, оговоренными не только законом, но и условиями договор а аренды земельного участка.

В настоящее время товаром (т.е. предметом предназначенным для продажи) в Москве является право долгосрочной аренды. Для этого должны быть выполнены следующие условия. Право аренды выкуплено, оформлено кадастровое (землеустроительное) дело и произведена государственная регистрация прав землепользователя. При выполнении этих условий право аренды может быть продано по типовому договору купли-продажи, заложено, подарено, наследовано и т.д. Право аренды может быть внесено в уставной фонд. Получило распространение внесение права аренды земельного участка в качестве доли инвестиционного проекта с стороны правительства Москвы. Все эти операции носят регистрационный, а не разрешительный характер. Земельный комитет только регистрирует сделку.

Отметим, что стоимость права долгосрочной аренды не зависит от срока аренды. В Москве долгосрочная аренда земельного участка разрешена до 49 лет.

Поземельная книга Роскомзема введена во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 11.12.93г. № 2130 "О государственном земельном кадастре и регистрации документов о правах на недвижимость" и "Методических указаний о государ ственной регистрации прав граждан и юридических лиц на земельные участки и прочно связанную с ними недвижимость" Роскомзема (в которых функции учета недвижимости возложена на земельные комитеты).

Поземельная книга состоит из отдельных листов формата А3. Предусматриваются полиэтиленовые пакеты для вставки листов Поземельной книги. Для каждого участка (земельной доле) отводится 9 таблиц на 4 страницах. Предусматривается отражени е в Поземельной книге всех операций с земельным участком (земельной доле).