Общие вопросы рынка недвижимости

Ф.Харрисон. Частная собственность и государственные финансы в цивилизованном обществе.

Два золотых правила

Наша модель создания эффективной и справедливой системы прав собственности, которая включает параметры как частного рынка, так и государственных финансов, наследуется из детерминистского взгляда на историю. Нельзя быть уверенным, что конечным результатом явится совершенное общество. Человеку свойственно ошибаться и свобода всегда предполагает бдительность по отношению к злу.

Правило 1. Каждый человек имеет равное право на доступ к материальным средствам, делающим перспективу свободы реальностью.

Это правило основано на философской традиции, которая в целом принимается представителями различных идеологий, но по практическим соображениях вопиющим образом игнорируется всеми социальными системами. Юридическим выражением этой отрицаемой свободы является система, которая позволяет отдельным людям взимать плату с других за возможность использовать материальные ресурсы жизни. Это ставит жизнь одних людей в зависимость от согласия других.

Правило 2. В основе формирования государственных финансов лежит принцип взимания с людей платы за те преимущества, которые они получают.

Это повседневное правило, которым люди руководствуются при принятии решений в условиях немонополистического рынка. Однако оно не принимается во внимание ни одной из существующих в мире налоговых систем. Юридическим выражением этого отрицания является принуждение многих людей платить больше, чем они получают от общества в качестве услуг, предоставляемых государственным сектором.

Эти два правила являются необходимыми и достаточными для создания законодательства на таком уровне, что возможным станет справедливое и устойчивое общество. Принятие подобного законодательства, конечно, не означает, что зло навсегда удалось победить, но оно означает, что каждый гражданин получает шанс воспользоваться предоставленными ему обществом правами и обязанностями.

Необходимо разобраться в природе ренты как таковой. То, что в настоящее время называется рентой земли и природных ресурсов, это дополнительный доход общества. Это та часть стоимости произведенного богатства, которая не связана с затратами частных лиц, а является результатом коллективных усилий всего общества. Природа в ее нетронутом состоянии (например, естественное плодородие в сельском хозяйстве или стратегическое местоположение в промышленности) играет здесь определенную роль наряду со вкладом государственного сектора (например, оборона страны, обеспечение законности и правопорядка, хорошее правительство), т.е. все те виды услуг, которые характеризуют общество и придают ценность земле.

Рента проявляется двояко: она может нести социальное освобождение или частную коррумпированность в зависимости от способа се распределения. Рента обеспечивает материальные средства либо для процветания общества, его культурного расцвета (в случае социализации ренты, т.е. использования ее для покрытия общественно необходимых затрат), либо для эксплуатации большинства малочисленным классом (если рента приватизируется).

В отличие от затрат на труд (заработная плата) или капитал (процентные ставки) земельная рента или рента природных ресурсов не может быть преобразовала в цены товаров и услуг действующие на рынке. Специфический характер придаст ей общественное качество. В отличие от заработной платы труда и процентных ставок капитала земельная рента и рента природных ресурсов исчезает в национальной бухгалтерии. Причем это наблюдается и в капиталистических, и в коммунистических вариантах экономических систем.

Неуспех правительств в решении проблем, с которыми они искренне борются, был (в условиях командных экономик) и остается (в условиях рыночных экономик) главным образом результатом неспособности выделить земельную ренту и ренту природных ресурсов как отдельную категорию (статью) дохода. Такие проблемы, как бездомность, отсутствие рабочих мест и бедность, будут сохраняться до тех пор, пока государство продолжает игнорировать ежегодную стоимость земли и природных ресурсов. Без этой информации люди не в состоянии сделать для себя вывод, что такое справедливое распределение дохода. Соответственно, правительственная политика также будет несостоятельной.

Труд - земельные отношения

В настоящее время отдельные деятели, особенно сторонники движения за сохранение окружающей среды, начинают переносить центр тяжести и своем мышления с зависимости "каптал - земельные отношения" на отношения "первозданная земля - труд". Трансформация прослеживается даже и мышлении официальных лиц, выступающих как консультанты правительств.

Анализ, тем не менее, продолжает оставаться на примитивном уровне. Суть подхода сохраняется: необходимо наказывать людей налогами за ущерб, причиняемый земле и природным ресурсам, вместо того, чтобы ввести плату за те преимущества, которые получают от использования земли и природных ресурсов. Ответом являются практические мероприятия, в основе которых обязательство: если вы используете землю - то, что дано природой и расположено на, над или под землей, - вы должны платить рыночную ренту за это преимущество, причем ренту необходимо платить обществу.

В случае принятия этой политики не надо будет никого наказывать, вводя принудительное налогообложение. В таком обществе каждый будет свободен вносить свой вклад, такой, какой он пожелает, его основа - стоимость земли, которую он хотел бы занимать. Кратко можно сказать: это стоимость финансируемых государством (обществом) услуг, за которые люди готовы платить, чтобы их иметь. Это означает, что люди избавляются от покушений на их частную собственность со стороны государства: доход как от труда, так и от капитала становится священным, принадлежащим только им, они могут передать его кому угодно по своему выбору.

Перечень информационных материалов| Оглавление